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26-08-22
第七十一章 阴谋和阳谋
「三讲」结束后，领导们渐渐又开始坐小车上下班。
沙州水泥厂的工人堵在市委大门口，马波很有经验，小车绕到后门，进了大
院。
周昌全看见上访人群，想到沙州水泥厂设备先进，产品也有市场，但是负债
率过高，连工人的工资也发不出来。而铁肩山水泥厂却是无债一身轻，将老牌的
国营大厂打得节节败退。
根据周昌全的指示，沙州成立了国有企业改制领导小组：市长刘兵为组长，
常务副市长步海云、市委常委洪昂为副组长。办公室设在市政府研究室，杨森林
任办公室主任，周彪、莫为民、侯卫东为副主任。
3月19日上午，侯卫东接到府办通知，立刻向周昌全报告：「周书记，府办通
知我下午三点在市政府四会议室参加国有企业改革工作会。通知上说，刘市长要
参加这个会。」
周昌全不动声色：「你是国有企业改革领导小组办公室的副主任，自然要参
会。」
洪昂作为国企改制副组长，也过来请示下午开会的事情。周昌全挥了挥手：
「让小侯和周彪去就行了。开会解决不了问题，我们不能坐而论道，还得深入一
线。下午两点，你和我一起跑几个企业。」
下午，侯卫东乘坐市委办的老奥迪车去市政府开会。这辆老奥迪陪过好几位
领导，现在退居二线，多数时候就是研究室副主任周彪在使用。
这一次周彪去开会，按惯例要坐这辆奥迪车，孰料管后勤的马大姐不冷不热
道：「刚才这车已派给了侯主任，委屈周主任坐那辆桑塔纳2000。」
桑塔纳2000是新车，车况比老奥迪要好得多。但是，奥迪车上档次，牌子响，
周彪坐奥迪到各局行调研，很有面子。
周彪嘴上说：「代步，坐哪辆车都一样。」他是研究室副主任，级别与侯卫
东一样，但是在委办的地位明里暗里都不如侯卫东。马大姐这样安排无可厚非，
他自然是无话可说，可还是心气不太顺。
他对侯卫东满怀嫉妒，这个年轻人一年前还是益杨县科委主任，这种没有实
权的正科级干部在沙州多如牛毛，他从不拿正眼瞧。可是侯卫东突然崛起，成为
沙州市委办炙手可热的官场红人……连副秘书长、办公室主任曾勇也多次在背后
说牢骚话，周彪当然更不服气。
到了市政府大院，周彪正好看到了那辆老奥迪和正在下车的侯卫东。他收起
心里的不快，走到侯卫东身边，亲热地握手打招呼。
两人虽然同在市委上班，其实没什么私交。为了拉近与侯卫东的距离，他将
羡慕嫉妒恨等不良情绪藏起来，一路谈笑风生地进了市政府大楼。
周彪笑道：「我刚听到一个段子。有个小孩指着大楼门口挂着的几块牌子，
问妈妈这些单位都是干什么的？他妈妈回答：市委就像你爹，什么也不干，整天
背着个手，光知道训人；人大就像你爷爷，提着个鸟笼子晃悠，啥事也不管；政
府就像你妈，整天傻干活，有时还要挨你爹的训；政协就像你奶奶，整天唠唠叨
叨，但谁也不听她的。小孩问，纪委呢？女人说，纪委就像你，说是监督爸妈，
但又受爸妈的领导、吃爸妈的饭、穿爸妈的衣，只能装装样子。」
侯卫东笑道：「编这个段子的人肯定也是官场中人，否则不会描述得这么生
动有趣。」
到了四楼，市政府副秘书长杨森林正站在楼梯口。
杨森林以前在市委办工作时与周彪同级，如今杨森林先当县长，又升任市政
府副秘书长，传说很快就要接蒙厚石的班，周彪的心里又泛起酸意。
此时，杨森林在市府，他在市委，两人没有隶属关系，周彪就放得开，打了
个哈哈，道：「秘书长同志，你当领导还没有请客。今天大家难得聚在一起，我
们给你祝贺祝贺？」
杨森林满面春风：「我倒是想请客，不知两位是否赏脸。我们就到新月楼外
面的水陆空，那家饭馆味道不错，环境也行。」
周彪看着侯卫东：「侯主任，秘书长请客，晚上好好喝一杯？」
侯卫东曾经是杨森林的部下，态度与周彪自然不一样：「秘书长，实在不好
意思，晚上有接待任务，抽不了身。改天我做东，向老领导与周主任赔罪。」
杨森林如今是市长刘兵的红人，刘兵大事小事总要带上他，所以他很理解侯
卫东，道：「老弟高升以后，我们哥儿俩还没喝过酒。等你哪天有空，就约一约。」
这时，刘坤急匆匆从电梯出来，他现在仍是益杨县府办主任，虽然到省委党
校青干班去学习了，却没有得到提拔。见到杨森林，他急忙解释：「杨县长，路
上堵车，我没有迟到吧？」
杨森林看了看表：「今天的会主要研究国企改革，益杨是工业大县，你作为
县府办主任，要多了解市里的大政方针。」他批评道，「以后这种重要会议，你
一定要提前来，免得误事。」
刘坤点头似鸡啄米：「以后一定注意。」虽然挨批，可这是领导对自己人才
会有的批评，他感到很受用。
刘坤这些年仕途顺风顺水，但有侯卫东这个参照物，他从内心深处仍有强烈
的挫败感。好在新任县长季海洋是他姐夫，刘坤在益杨也算有头有脸的人物。
刘军对儿子期望很高，希望刘坤抱上杨森林的大腿，平常多向杨森林汇报工
作。
春节期间，刘部长特意请杨森林吃饭。一来二去，杨森林和刘坤的关系也加
深了。
侯卫东很敏感地从杨森林与刘坤对话中读出些什么，便对刘坤道：「刘主任，
好久不见。」
刘坤此时心情不错，笑道：「侯主任，什么时候到益杨来视察？」
3点，市长刘兵准时来到会场，主持会议的步海云副市长清了清嗓子，道：
「现在开会。」
散会前，刘兵问步海云：「市委这边洪秘书长是副组长，今天这么重要的会，
他怎么没有参加？」
步海云心道：「会议都要结束了，你当着市委两个副处级干部，在这里说这
些有意思吗？」口里道：「洪秘书长有接待任务，他在会前给我打了电话。市委
这边有市委办副主任侯卫东和研究室副主任周彪参会，他们都是国企改革领导小
组办公室副主任。」
刘兵哼了一声：「好吧。来了是关心，不来是放心，这些事情本来就是市政
府应尽之责。我最后强调一点，近期由步市长牵头，对所有市属国企进行梳理，
每一个企业根据具体原因提出解困方案，由市政府常务会议研究以后实施。」
这些领导的讲话，总是分为阴阳两面，阳面是公之于众的话，而阴面则是其
真实意思。当然，一般的人听不出阴面意思。侯卫东是市委书记秘书，掌握了大
量机密，他从刘兵话里听出许多意味深长的话。
到了6点钟才散会，侯卫东急忙赶往小招待所。省里的客人还没到，洪昂陪着
周昌全喝茶。见侯卫东进屋，洪昂笑吟吟地说了一句：「这会开了三个小时，很
扎实。」
侯卫东知道洪昂在提醒自己，立刻汇报道：「刘市长很重视国企改革，从头
到尾都参会。问题研究得很具体，将水泥厂等八个规模以上企业提出来进行了分
析，具体方案将由政府常务会研究后执行。」他这一段话很客观公正，却是话里
有话，只有局中人才能听明白。
洪昂道：「周书记，市政府开了办公会，提出将市政府办公楼搬迁到南部新
区，以行政中心的迁移带动新区发展。这么大的事情，居然事前不跟市委通气，
也太不像话了。」他发这样的牢骚，也没有避着侯卫东。
周昌全很平静：「关系全局的大事必须要得到市委常委会的同意，这是组织
程序，也是铁的纪律。没有上常委会，此事不讨论。」
洪昂委婉地提醒：「听说省里的领导曾提出将市委、市政府都迁到南部新区。
如果省里明确支持，市委会很被动。」
由于上一次提拔杨森林事件，洪昂对刘兵借力打力的手段有了警惕。如果省
里真有重要领导支持沙州市政府的方案，市委就将处于两难之地：如果被迫同意
市政府搬迁，将开一个极坏的先例；如果市委坚决不同意，有可能与省里领导发
生矛盾。
从去年底开始，刘兵便有越俎代庖的倾向，原来需要经过常委会研究的大工
程、大项目，市政府单方面就决定了。针对刘兵的这种做法，周昌全已经到了必
须作出回应的时候。
洪昂是周昌全的心腹，自然要捍卫市委书记的权威：「我建议搞一个常委会
议事规程，这也是省委多次提到的党建课题。这个规程出台后报省委，省委同意
之后，规程就有强效力。市政府若再独断专行，市委随时可以依据规程进行纠正。
这其实也是省委赋予市委的权力，如果失去了这个权力，一级党组织就失去了权
威。」
周昌全何等精明，立刻明白了洪昂此议的深意，当场拍板：「这个规程并非
标新立异，其实是将以前的做法进行提炼和规范，是对工作的总结和升华，很好。」
这个规程可以有效对付自行其是的刘兵，周昌全随时可以拿起议事规程这个
武器，对于市政府的重大决策拥有最终决定权。
周昌全心道：「论起阴谋诡计，搞小手段，黄子堤比洪昂要厉害。可是论起
搞阳谋，洪昂当过县委书记，又是老牌大学生，到底不同凡响。」
周昌全道：「小侯，你是市委办副主任，又兼着综合科科长。这一次，中共
沙州市委常委会议事规程就由你来操刀。有问题吗？」
侯卫东当过基层领导，又天天坚持学习，思维能力与领悟能力得到了长足的
进步，对这个任务并不畏惧：「周书记放心，一个星期准时交稿。」
洪昂补充道：「议事规程是很严密也很严肃的工作，侯主任可以从组织部请
一位同志，加上研究室的同志，组成一个班子。规程要报送到省委，要体现出沙
州市委的高水准。」
接下了任务，侯卫东马上让办公室发通知，请组织部常务副部长粟明俊和研
究室副主任周彪到市委第五会议室开会。
粟明俊进门见只有侯卫东一人，开玩笑道：「侯大秘，召见下官有何指示？」
侯卫东在公事上从不乱开玩笑：「粟部，我怎么敢指示您？是有事向组织部
求助。」
周彪到来后，侯卫东说了目的。粟明俊沉吟道：「省委组织部在今年工作任
务中，特意提出了要加强党建工作，促使领导机关决策民主化、科学化和制度化。
这个市委常委会议事规程，就是很好的实践活动。原本我应该过来协助侯主任，
只是近期事情太多。我让郭兰来配合你，她很熟悉情况。」
周彪也表态道：「研究室全力配合，我让小金过来，他是西北政法的本科生。」
侯卫东道：「多谢两位领导鼎力支持。咱们快马加鞭，请郭兰和小金现在就
到我这里来。等初稿出来以后，再请两位领导来帮助修改。」
郭兰昨夜又做了一场春梦，在梦里和侯卫东极尽缠绵，醒来后浑身酸软，再
也睡不着了。
她对侯卫东的态度很微妙，既想见到他，又有些怕看见他。听到粟明俊的安
排，心里想拒绝，身体却很诚实，马上答应了。
市委第五会议室，郭兰进门就看到侯卫东，顿时脸红耳热、心如鹿撞。她低
着头，默默在椅子上坐下来。
侯卫东见郭兰的头发越来越长，更有女人味道，下意识地问道：「郭兰，准
备留长发吗？」
郭兰没想到侯卫东突然问起这个问题，她有些慌乱，道：「想换换发型，不
能老留短发。」心里却暗道：「他怎么注意到我的头发了？」当年在沙州学院后
门舞厅，与侯卫东共舞以后，郭兰慧剑斩情丝，毅然将一头漂亮的长发剪掉。头
发的长短，在她内心深处就有着象征意义。
郭兰坐下来以后，用手轻轻抚了抚头发，就等着侯卫东发话。她的双手因为
常弹钢琴，白皙、修长、细腻、灵活……侯卫东眼角余光见到这抚发的指尖，有
些舍不得离开。
小金是市委研究室今年才新进的人员，早就知道组织部有个美女，只是没有
机会接触，今天居然和郭兰组成了一个小组，感到莫名的兴奋，话也就多了：
「市委常委会议事规程，这事很简单。先找找之前的文件，改下日期，再加一些
套话，很快就会弄出来。」
听到这种典型的学生语言，侯卫东有些诧异，和郭兰交换了一下眼神，心中
暗自摇头。
小金浑然不觉，侃侃而谈：「领导也不会一个字一个字看。」
侯卫东道：「市委常委会议事规程是周书记亲自交代的任务，时间紧，任务
重。我拟定了提纲，分为四个部分：一是议事范围，二是议事程序，三是议事原
则，四是纪律和监督。郭兰是组织部的行家，就写议事范围和议事程序，小金是
学法律的，写议事原则与纪律监督。」
三人讨论半天，侯卫东给郭兰和小金各一个文件袋：「这是我收集的其他地
区相关文件，都与议事规程有关，可以作为参考。」
小金有些不满：「切，你不早拿出来，让我们两人费脑筋。」
侯卫东道：「不拿出来，是怕大家先入为主。」
郭兰成竹在胸：「侯主任，有了刚才定下的调子，加上这几份材料，初稿很
快就能出来。」
结束时，侯卫东特意交代小金：「三天之内最好将初稿弄出来，一个星期要
交这份材料。」
小金却道：「这个规程在沙州几乎等同于法律法规，哪能三天就完成？三天
完成也行，质量不敢保证。」
侯卫东听到此话，心里很不舒服：「你只是写初稿，后面还要由周主任、秘
书长把关。有了那几份现成材料，三天时间，差不多了。」他暗道：「三天拿不
出来，让周彪换人。」
出门后，郭兰对小金道：「这个议事规程是市委办的一件大事。你才到机关，
有这个机会太不容易了，一定要抓住。」她心软，见小金没把侯卫东这个委办副
主任当回事，便出言提醒。
小金浑然不知人心之险恶，信口开河道：「这也不算什么机会。咱俩辛辛苦
苦写出来，最后功劳是侯卫东的。人跟人都差不多，让我给周书记当秘书，一样
能行。」
三天后，郭兰拿着写好的初稿，来到了侯卫东的办公室。
侯卫东看罢还算满意，随手抄起电话：「小金，初稿出来没有？」
小金正拿着一本小说看得如醉如痴，接到电话有些心不在焉：「哦，已经完
成了大部分，还需要再打磨。晚点交稿，行不行？」
侯卫东不愿久拖：「秘书长催得紧，不要误事。」
侯卫东挂了电话，对郭兰道：「小金只比我们晚五届，却好像有了代沟。他
对待工作这种态度，迟早吃大亏。」心里暗道：「走出校门直接进市级大机关的
人，多是关系户，小金是哪家子弟？」
「小金家庭条件好，没吃过苦，看问题简单。」郭兰低声道，「小金的舅舅
就是张家瑞。」
侯卫东哼了一声：「难怪这个性格，果然是干部子弟！张家瑞只是舅舅，又
不是亲爹，何况已经调走，影响力大打折扣。小金就不明白县官不如现管的道理？」
副秘书长曾勇走进来：「侯主任，小郭，辛苦了，市委常委会的议事规程弄
出来没有？」
周昌全认为搞议事规程属于阳谋，所以大张旗鼓地搞这份材料，市委办的同
志大多知道此事。
侯卫东将完成的初稿递给曾勇：「秘书长，稿子还没有全部完成，这是部分
内容。你是专家，帮我们审一审。」
曾勇低头翻看着稿子，很快就明白了其中奥秘：「难怪要让侯卫东亲自来写
这个常委会议事规程，这分明是用来对付刘兵的武器。」
曾勇初任副秘书长时刚三十七岁，当年雄心勃勃想干一番事业。谁知周昌全
到沙州主政以来，他就在副秘书长这个岗位上原地踏步，周昌
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「三讲」结束后，领导们渐渐又开始坐小车上下班。
沙州水泥厂的工人堵在市委大门口，马波很有经验，小车绕到后门，进了大
院。
周昌全看见上访人群，想到沙州水泥厂设备先进，产品也有市场，但是负债
率过高，连工人的工资也发不出来。而铁肩山水泥厂却是无债一身轻，将老牌的
国营大厂打得节节败退。
根据周昌全的指示，沙州成立了国有企业改制领导小组：市长刘兵为组长，
常务副市长步海云、市委常委洪昂为副组长。办公室设在市政府研究室，杨森林
任办公室主任，周彪、莫为民、侯卫东为副主任。
3月19日上午，侯卫东接到府办通知，立刻向周昌全报告：「周书记，府办通
知我下午三点在市政府四会议室参加国有企业改革工作会。通知上说，刘市长要
参加这个会。」
周昌全不动声色：「你是国有企业改革领导小组办公室的副主任，自然要参
会。」
洪昂作为国企改制副组长，也过来请示下午开会的事情。周昌全挥了挥手：
「让小侯和周彪去就行了。开会解决不了问题，我们不能坐而论道，还得深入一
线。下午两点，你和我一起跑几个企业。」
下午，侯卫东乘坐市委办的老奥迪车去市政府开会。这辆老奥迪陪过好几位
领导，现在退居二线，多数时候就是研究室副主任周彪在使用。
这一次周彪去开会，按惯例要坐这辆奥迪车，孰料管后勤的马大姐不冷不热
道：「刚才这车已派给了侯主任，委屈周主任坐那辆桑塔纳2000。」
桑塔纳2000是新车，车况比老奥迪要好得多。但是，奥迪车上档次，牌子响，
周彪坐奥迪到各局行调研，很有面子。
周彪嘴上说：「代步，坐哪辆车都一样。」他是研究室副主任，级别与侯卫
东一样，但是在委办的地位明里暗里都不如侯卫东。马大姐这样安排无可厚非，
他自然是无话可说，可还是心气不太顺。
他对侯卫东满怀嫉妒，这个年轻人一年前还是益杨县科委主任，这种没有实
权的正科级干部在沙州多如牛毛，他从不拿正眼瞧。可是侯卫东突然崛起，成为
沙州市委办炙手可热的官场红人……连副秘书长、办公室主任曾勇也多次在背后
说牢骚话，周彪当然更不服气。
到了市政府大院，周彪正好看到了那辆老奥迪和正在下车的侯卫东。他收起
心里的不快，走到侯卫东身边，亲热地握手打招呼。
两人虽然同在市委上班，其实没什么私交。为了拉近与侯卫东的距离，他将
羡慕嫉妒恨等不良情绪藏起来，一路谈笑风生地进了市政府大楼。
周彪笑道：「我刚听到一个段子。有个小孩指着大楼门口挂着的几块牌子，
问妈妈这些单位都是干什么的？他妈妈回答：市委就像你爹，什么也不干，整天
背着个手，光知道训人；人大就像你爷爷，提着个鸟笼子晃悠，啥事也不管；政
府就像你妈，整天傻干活，有时还要挨你爹的训；政协就像你奶奶，整天唠唠叨
叨，但谁也不听她的。小孩问，纪委呢？女人说，纪委就像你，说是监督爸妈，
但又受爸妈的领导、吃爸妈的饭、穿爸妈的衣，只能装装样子。」
侯卫东笑道：「编这个段子的人肯定也是官场中人，否则不会描述得这么生
动有趣。」
到了四楼，市政府副秘书长杨森林正站在楼梯口。
杨森林以前在市委办工作时与周彪同级，如今杨森林先当县长，又升任市政
府副秘书长，传说很快就要接蒙厚石的班，周彪的心里又泛起酸意。
此时，杨森林在市府，他在市委，两人没有隶属关系，周彪就放得开，打了
个哈哈，道：「秘书长同志，你当领导还没有请客。今天大家难得聚在一起，我
们给你祝贺祝贺？」
杨森林满面春风：「我倒是想请客，不知两位是否赏脸。我们就到新月楼外
面的水陆空，那家饭馆味道不错，环境也行。」
周彪看着侯卫东：「侯主任，秘书长请客，晚上好好喝一杯？」
侯卫东曾经是杨森林的部下，态度与周彪自然不一样：「秘书长，实在不好
意思，晚上有接待任务，抽不了身。改天我做东，向老领导与周主任赔罪。」
杨森林如今是市长刘兵的红人，刘兵大事小事总要带上他，所以他很理解侯
卫东，道：「老弟高升以后，我们哥儿俩还没喝过酒。等你哪天有空，就约一约。」
这时，刘坤急匆匆从电梯出来，他现在仍是益杨县府办主任，虽然到省委党
校青干班去学习了，却没有得到提拔。见到杨森林，他急忙解释：「杨县长，路
上堵车，我没有迟到吧？」
杨森林看了看表：「今天的会主要研究国企改革，益杨是工业大县，你作为
县府办主任，要多了解市里的大政方针。」他批评道，「以后这种重要会议，你
一定要提前来，免得误事。」
刘坤点头似鸡啄米：「以后一定注意。」虽然挨批，可这是领导对自己人才
会有的批评，他感到很受用。
刘坤这些年仕途顺风顺水，但有侯卫东这个参照物，他从内心深处仍有强烈
的挫败感。好在新任县长季海洋是他姐夫，刘坤在益杨也算有头有脸的人物。
刘军对儿子期望很高，希望刘坤抱上杨森林的大腿，平常多向杨森林汇报工
作。
春节期间，刘部长特意请杨森林吃饭。一来二去，杨森林和刘坤的关系也加
深了。
侯卫东很敏感地从杨森林与刘坤对话中读出些什么，便对刘坤道：「刘主任，
好久不见。」
刘坤此时心情不错，笑道：「侯主任，什么时候到益杨来视察？」
3点，市长刘兵准时来到会场，主持会议的步海云副市长清了清嗓子，道：
「现在开会。」
散会前，刘兵问步海云：「市委这边洪秘书长是副组长，今天这么重要的会，
他怎么没有参加？」
步海云心道：「会议都要结束了，你当着市委两个副处级干部，在这里说这
些有意思吗？」口里道：「洪秘书长有接待任务，他在会前给我打了电话。市委
这边有市委办副主任侯卫东和研究室副主任周彪参会，他们都是国企改革领导小
组办公室副主任。」
刘兵哼了一声：「好吧。来了是关心，不来是放心，这些事情本来就是市政
府应尽之责。我最后强调一点，近期由步市长牵头，对所有市属国企进行梳理，
每一个企业根据具体原因提出解困方案，由市政府常务会议研究以后实施。」
这些领导的讲话，总是分为阴阳两面，阳面是公之于众的话，而阴面则是其
真实意思。当然，一般的人听不出阴面意思。侯卫东是市委书记秘书，掌握了大
量机密，他从刘兵话里听出许多意味深长的话。
到了6点钟才散会，侯卫东急忙赶往小招待所。省里的客人还没到，洪昂陪着
周昌全喝茶。见侯卫东进屋，洪昂笑吟吟地说了一句：「这会开了三个小时，很
扎实。」
侯卫东知道洪昂在提醒自己，立刻汇报道：「刘市长很重视国企改革，从头
到尾都参会。问题研究得很具体，将水泥厂等八个规模以上企业提出来进行了分
析，具体方案将由政府常务会研究后执行。」他这一段话很客观公正，却是话里
有话，只有局中人才能听明白。
洪昂道：「周书记，市政府开了办公会，提出将市政府办公楼搬迁到南部新
区，以行政中心的迁移带动新区发展。这么大的事情，居然事前不跟市委通气，
也太不像话了。」他发这样的牢骚，也没有避着侯卫东。
周昌全很平静：「关系全局的大事必须要得到市委常委会的同意，这是组织
程序，也是铁的纪律。没有上常委会，此事不讨论。」
洪昂委婉地提醒：「听说省里的领导曾提出将市委、市政府都迁到南部新区。
如果省里明确支持，市委会很被动。」
由于上一次提拔杨森林事件，洪昂对刘兵借力打力的手段有了警惕。如果省
里真有重要领导支持沙州市政府的方案，市委就将处于两难之地：如果被迫同意
市政府搬迁，将开一个极坏的先例；如果市委坚决不同意，有可能与省里领导发
生矛盾。
从去年底开始，刘兵便有越俎代庖的倾向，原来需要经过常委会研究的大工
程、大项目，市政府单方面就决定了。针对刘兵的这种做法，周昌全已经到了必
须作出回应的时候。
洪昂是周昌全的心腹，自然要捍卫市委书记的权威：「我建议搞一个常委会
议事规程，这也是省委多次提到的党建课题。这个规程出台后报省委，省委同意
之后，规程就有强效力。市政府若再独断专行，市委随时可以依据规程进行纠正。
这其实也是省委赋予市委的权力，如果失去了这个权力，一级党组织就失去了权
威。」
周昌全何等精明，立刻明白了洪昂此议的深意，当场拍板：「这个规程并非
标新立异，其实是将以前的做法进行提炼和规范，是对工作的总结和升华，很好。」
这个规程可以有效对付自行其是的刘兵，周昌全随时可以拿起议事规程这个
武器，对于市政府的重大决策拥有最终决定权。
周昌全心道：「论起阴谋诡计，搞小手段，黄子堤比洪昂要厉害。可是论起
搞阳谋，洪昂当过县委书记，又是老牌大学生，到底不同凡响。」
周昌全道：「小侯，你是市委办副主任，又兼着综合科科长。这一次，中共
沙州市委常委会议事规程就由你来操刀。有问题吗？」
侯卫东当过基层领导，又天天坚持学习，思维能力与领悟能力得到了长足的
进步，对这个任务并不畏惧：「周书记放心，一个星期准时交稿。」
洪昂补充道：「议事规程是很严密也很严肃的工作，侯主任可以从组织部请
一位同志，加上研究室的同志，组成一个班子。规程要报送到省委，要体现出沙
州市委的高水准。」
接下了任务，侯卫东马上让办公室发通知，请组织部常务副部长粟明俊和研
究室副主任周彪到市委第五会议室开会。
粟明俊进门见只有侯卫东一人，开玩笑道：「侯大秘，召见下官有何指示？」
侯卫东在公事上从不乱开玩笑：「粟部，我怎么敢指示您？是有事向组织部
求助。」
周彪到来后，侯卫东说了目的。粟明俊沉吟道：「省委组织部在今年工作任
务中，特意提出了要加强党建工作，促使领导机关决策民主化、科学化和制度化。
这个市委常委会议事规程，就是很好的实践活动。原本我应该过来协助侯主任，
只是近期事情太多。我让郭兰来配合你，她很熟悉情况。」
周彪也表态道：「研究室全力配合，我让小金过来，他是西北政法的本科生。」
侯卫东道：「多谢两位领导鼎力支持。咱们快马加鞭，请郭兰和小金现在就
到我这里来。等初稿出来以后，再请两位领导来帮助修改。」
郭兰昨夜又做了一场春梦，在梦里和侯卫东极尽缠绵，醒来后浑身酸软，再
也睡不着了。
她对侯卫东的态度很微妙，既想见到他，又有些怕看见他。听到粟明俊的安
排，心里想拒绝，身体却很诚实，马上答应了。
市委第五会议室，郭兰进门就看到侯卫东，顿时脸红耳热、心如鹿撞。她低
着头，默默在椅子上坐下来。
侯卫东见郭兰的头发越来越长，更有女人味道，下意识地问道：「郭兰，准
备留长发吗？」
郭兰没想到侯卫东突然问起这个问题，她有些慌乱，道：「想换换发型，不
能老留短发。」心里却暗道：「他怎么注意到我的头发了？」当年在沙州学院后
门舞厅，与侯卫东共舞以后，郭兰慧剑斩情丝，毅然将一头漂亮的长发剪掉。头
发的长短，在她内心深处就有着象征意义。
郭兰坐下来以后，用手轻轻抚了抚头发，就等着侯卫东发话。她的双手因为
常弹钢琴，白皙、修长、细腻、灵活……侯卫东眼角余光见到这抚发的指尖，有
些舍不得离开。
小金是市委研究室今年才新进的人员，早就知道组织部有个美女，只是没有
机会接触，今天居然和郭兰组成了一个小组，感到莫名的兴奋，话也就多了：
「市委常委会议事规程，这事很简单。先找找之前的文件，改下日期，再加一些
套话，很快就会弄出来。」
听到这种典型的学生语言，侯卫东有些诧异，和郭兰交换了一下眼神，心中
暗自摇头。
小金浑然不觉，侃侃而谈：「领导也不会一个字一个字看。」
侯卫东道：「市委常委会议事规程是周书记亲自交代的任务，时间紧，任务
重。我拟定了提纲，分为四个部分：一是议事范围，二是议事程序，三是议事原
则，四是纪律和监督。郭兰是组织部的行家，就写议事范围和议事程序，小金是
学法律的，写议事原则与纪律监督。」
三人讨论半天，侯卫东给郭兰和小金各一个文件袋：「这是我收集的其他地
区相关文件，都与议事规程有关，可以作为参考。」
小金有些不满：「切，你不早拿出来，让我们两人费脑筋。」
侯卫东道：「不拿出来，是怕大家先入为主。」
郭兰成竹在胸：「侯主任，有了刚才定下的调子，加上这几份材料，初稿很
快就能出来。」
结束时，侯卫东特意交代小金：「三天之内最好将初稿弄出来，一个星期要
交这份材料。」
小金却道：「这个规程在沙州几乎等同于法律法规，哪能三天就完成？三天
完成也行，质量不敢保证。」
侯卫东听到此话，心里很不舒服：「你只是写初稿，后面还要由周主任、秘
书长把关。有了那几份现成材料，三天时间，差不多了。」他暗道：「三天拿不
出来，让周彪换人。」
出门后，郭兰对小金道：「这个议事规程是市委办的一件大事。你才到机关，
有这个机会太不容易了，一定要抓住。」她心软，见小金没把侯卫东这个委办副
主任当回事，便出言提醒。
小金浑然不知人心之险恶，信口开河道：「这也不算什么机会。咱俩辛辛苦
苦写出来，最后功劳是侯卫东的。人跟人都差不多，让我给周书记当秘书，一样
能行。」
三天后，郭兰拿着写好的初稿，来到了侯卫东的办公室。
侯卫东看罢还算满意，随手抄起电话：「小金，初稿出来没有？」
小金正拿着一本小说看得如醉如痴，接到电话有些心不在焉：「哦，已经完
成了大部分，还需要再打磨。晚点交稿，行不行？」
侯卫东不愿久拖：「秘书长催得紧，不要误事。」
侯卫东挂了电话，对郭兰道：「小金只比我们晚五届，却好像有了代沟。他
对待工作这种态度，迟早吃大亏。」心里暗道：「走出校门直接进市级大机关的
人，多是关系户，小金是哪家子弟？」
「小金家庭条件好，没吃过苦，看问题简单。」郭兰低声道，「小金的舅舅
就是张家瑞。」
侯卫东哼了一声：「难怪这个性格，果然是干部子弟！张家瑞只是舅舅，又
不是亲爹，何况已经调走，影响力大打折扣。小金就不明白县官不如现管的道理？」
副秘书长曾勇走进来：「侯主任，小郭，辛苦了，市委常委会的议事规程弄
出来没有？」
周昌全认为搞议事规程属于阳谋，所以大张旗鼓地搞这份材料，市委办的同
志大多知道此事。
侯卫东将完成的初稿递给曾勇：「秘书长，稿子还没有全部完成，这是部分
内容。你是专家，帮我们审一审。」
曾勇低头翻看着稿子，很快就明白了其中奥秘：「难怪要让侯卫东亲自来写
这个常委会议事规程，这分明是用来对付刘兵的武器。」
曾勇初任副秘书长时刚三十七岁，当年雄心勃勃想干一番事业。谁知周昌全
到沙州主政以来，他就在副秘书长这个岗位上原地踏步，周昌
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